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      1. 公司黨建
        PARTY BUILDING
        中國共產黨統一戰線工作條例學習要點
        發布日期:2022-06-06 瀏覽次數:1857

        一、修訂后的《條例》在明確新時代統戰工作總體要求方面的新規定

        這次修訂的《條例》明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想寫入統一戰線工作的指導思想,對于統一戰線用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作必將產生重要而深遠的影響。同時, 明確將服務堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化納入統一戰線工作的主要任務,系統總結并首次在黨內法規中明確統戰工作的原則。修訂后的指導思想、主要任務和基本原則為新時代統戰工作提供了方向指引。

        二、修訂后的《條例》最突出的特點  

        這次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導,把堅持中國共產黨的領導作為統一戰線工作的首要原則,明確了黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方的領導地位,就構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局作出專門規定。明確地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任,并強調各級黨委(黨組)主要負責人為本地區本部門統一戰線工作的第一責任人。新增“統戰部門自身建設”一章,從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等方面對統戰干部隊伍建設提出要求,確保統戰工作始終堅持正確的政治方向。這些規定,強化了黨在同心圓中居于圓心的地位作用,進一步鞏固統一戰線“眾星拱月”的良好局面。

        三、《條例》對統一戰線各領域工作的修訂

        在民主黨派和無黨派人士工作中,強調要堅持中國特色社會主義新型政黨制度,民主黨派是中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,無黨派人士是政治協商的重要組成部分并參加政黨協商。在黨外知識分子工作中,強調要加強思想引導、支持發揮作用,加強對黨外知識分子聯誼會的領導。 在民族工作中,強調要鑄牢中華民族共同體意識,不斷滿足各族群眾的美好生活需要,促進各民族文化的傳承保護和創新交融,鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。 在宗教工作中,強調要堅持和發展中國特色社會主義宗教理論,堅持我國宗教中國化方向,堅持以“導”的態度對待宗教,提高宗教工作法治化水平,構建積極健康的宗教關系。 在非公有制經濟領域統戰工作中,強調要全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針,構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。 在港澳臺統戰工作中,強調要堅持和完善“一國兩制”制度體系,支持港澳融入國家發展大局;廣泛團結臺灣同胞,發展壯大愛國統一力量,反對“臺獨”分裂活動,不斷推進祖國和平統一進程。同時, 增加了“新的社會階層人士統一戰線工作”一章,強調要堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發揮作用的思路,發揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業中的重要作用; 增加了“海外統一戰線工作和僑務工作”一章,強調要致力于維護和促進中國統一,實現中華民族偉大復興,增進中國人民與世界人民的友好合作交流,推動構建人類命運共同體。

        四、《條例》對規范統一戰線工作職責、機構設置和干部配備的新規定

            《條例》規定了黨委的主要職責,強調地方黨委對本地區統一戰線工作負主體責任,進一步明確了地方黨委在貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統一戰線工作的決策部署和工作要求、指導和督促檢查下級黨組織做好統戰工作、加強基層統一戰線工作、健全領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度等方面的職責,并對其他具體職責作了調整和完善?!稐l例》還規定了其他部門、單位的黨組(黨委)參照黨委職責履行相應統一戰線工作職責;進一步明確中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權,加強對黨和國家機關統一戰線工作指導和監督檢查的職責。

        統戰部是黨委主管統一戰線工作的職能部門,是黨委在統一戰線工作方面的參謀機構、組織協調機構、具體執行機構、督促檢查機構?!稐l例》對各級統戰部門的職責進行了歸納、梳理和完善,使統戰部門的職責任務更加全面、清晰。

        《條例》除規定黨中央以及地方黨委設置統戰部,根據近年來基層統戰工作任務明顯增多、職責明顯加強的實際情況, 明確規定“鄉(鎮、街道)黨組織應當有人員負責統一戰線工作,其中統一戰線工作任務重的明確專人負責”,規定“統一戰線工作任務重的高等學校、科研院所黨委設置統一戰線工作機構,其他高等學校、科研院所黨委應當明確相應機構負責統一戰線工作”。此外,《條例》對統戰工作任務重的其他單位也作出兜底性規定,要求 “明確相關機構負責統一戰線工作”。


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